Incendios forestales: nuevas medidas laborales para empresas, autónomos y personas trabajadoras
El Gobierno aprueba medidas extraordinarias durante la campaña de incendios de 2026
El Gobierno ha aprobado nuevas medidas laborales y de Seguridad Social para proteger a las empresas, personas autónomas y personas trabajadoras afectadas por incendios forestales que provoquen evacuaciones, restricciones de acceso, confinamientos u otras medidas de protección civil.
El Real Decreto-ley 20/2026, de 29 de julio, publicado en el Boletín Oficial del Estado el 30 de julio, no se limita a los incendios que ya se han producido. Sus medidas podrán aplicarse ante los incendios que se produzcan hasta que concluya la campaña anual de peligro alto de incendios forestales de 2026.
La norma entra en vigor el 31 de julio de 2026, aunque sus medidas producen efectos respecto de los hechos causantes ocurridos desde el 22 de julio. También podrán seguir aplicándose una vez extinguido el incendio si se mantiene la circunstancia que motivó la protección.
¿En qué situaciones pueden aplicarse?
No es necesario que un establecimiento haya sufrido daños directos por el fuego. Las medidas pueden resultar aplicables cuando la actividad de la empresa o la situación de una persona trabajadora se vea afectada por:
- Evacuaciones o confinamientos.
- Prohibiciones o restricciones de acceso.
- Imposibilidad de acceder al domicilio habitual.
- Necesidad de limpiar, acondicionar o recuperar enseres de una vivienda.
- Cierre de centros educativos, asistenciales o de cuidados.
- Necesidad de atender a familiares o personas convivientes.
- Otras medidas similares adoptadas por las autoridades.
Las medidas laborales podrán alcanzar también a personas trabajadoras o empresas situadas fuera del municipio directamente afectado cuando sufran consecuencias derivadas del incendio.
Estas medidas extraordinarias se aplicarán cuando los permisos y derechos ya previstos en la normativa laboral no permitan cubrir adecuadamente la situación.
Nueva prestación para personas trabajadoras
Las personas que se encuentren en alguno de los supuestos previstos podrán solicitar la suspensión de su contrato de trabajo y acceder a la Prestación Extraordinaria por Emergencia Extrema.
La prestación:
- Será equivalente al 70% de la base reguladora, dentro de los límites mínimos y máximos establecidos para las prestaciones por desempleo.
- No exigirá un periodo mínimo de cotización.
- No consumirá las cotizaciones acumuladas.
- Tendrá una duración máxima de cuatro meses.
- Será incompatible con cualquier trabajo por cuenta propia o ajena.
La persona trabajadora deberá comunicar expresamente la suspensión a la empresa y aportar la documentación que acredite su situación. Una vez recibida la solicitud, la empresa deberá expedir el certificado de empresa y remitirlo al Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) mediante la aplicación Certific@, como máximo, al día siguiente.
La persona trabajadora dispondrá de un mes desde la fecha de suspensión del contrato para solicitar la prestación al SEPE. Las solicitudes presentadas fuera de este plazo serán denegadas.
Las empresas NO pagarán las cotizaciones sociales. El SEPE abonará las cotizaciones correspondientes al trabajador.
Medidas para personas autónomas
Las personas autónomas que tengan que cesar total o parcialmente, de manera temporal o definitiva, en su actividad en los municipios afectados podrán solicitar la prestación por cese de actividad.
Entre las condiciones especiales establecidas:
- No será necesario acreditar inicialmente la existencia de fuerza mayor.
- Se considerará cumplido el periodo mínimo de cotización exigido.
- La prestación podrá mantenerse durante un máximo de cuatro meses.
- Su percepción no consumirá los periodos máximos de acceso al cese de actividad.
- La prestación será inembargable.
Las personas autónomas que estuvieran disfrutando de reducciones o bonificaciones en sus cuotas podrán conservar el periodo pendiente si vuelven a darse de alta inmediatamente después de finalizar la prestación.
Exenciones para empresas con ERTE
Las empresas cuyo código de cuenta de cotización tenga domicilio de actividad en los municipios afectados y que vean impedida o limitada su actividad podrán solicitar un expediente de regulación temporal de empleo.
Cuando el ERTE sea autorizado, podrán beneficiarse de una exención del 100% de la aportación empresarial a la Seguridad Social correspondiente a las personas trabajadoras que tengan suspendida o reducida su actividad.
La exención se aplicará, en función de la jornada afectada, a las cuotas devengadas entre los meses de agosto y noviembre de 2026.
Esta exoneración no es automática: será necesario que la empresa haya solicitado y obtenido la autorización del ERTE correspondiente.
Recomendación para empresas y asociaciones
Ante un incendio que impida o limite la actividad, se recomienda:
- Conservar las órdenes, avisos y comunicaciones de las autoridades.
- Documentar las restricciones de acceso, evacuaciones o cierres.
- Registrar las fechas y los efectos concretos sobre la actividad y la plantilla.
- Atender con rapidez las solicitudes de suspensión presentadas por las personas trabajadoras.
- Consultar con la asesoría laboral antes de iniciar la tramitación de una prestación, un cese de actividad o un ERTE.
Las empresas deben prestar especial atención al plazo para remitir el certificado al SEPE, ya que la norma establece que debe enviarse como máximo al día siguiente de recibir la solicitud de la persona trabajadora.
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